公共行政与管理评论

抽象的

津巴布韦公共采购系统中的职业道德评估：国家采购委员会案例（2009-2013）

蒂诺滕达·奇达乌

本研究旨在评估 2009 年至 2013 年津巴布韦公共采购系统中职业道德的维护和促进情况。收集到的信息揭示了违反职业道德的因果因素。布坎南提出的公共选择理论和委托代理理论将有助于解释为什么会取得这样的结果。本文是在查阅了一些采购出版物、期刊文章和报纸以及进行了问卷调查和访谈后编写的。研究发现，自 1990 年代以来，津巴布韦公共采购系统中存在猖獗的违反职业道德的行为。据信仅在 2012 年，因财务纪律不严造成的损失就约为 20 亿美元。这是因为多种因素导致了腐败的滋生。其中包括政治掠夺、低报酬水平以及缺乏与公共采购业务的严苛要求相伴而生的知识。研究结论认为，非官方行为的决定因素主要是政治掠夺，从而对经济产生负面影响。研究还就如何充分维护和促进职业道德提出了一些建议，这些建议包括分散公共采购、国家致力于根除和杜绝贪污、培训采购官员、采用电子商务机制以及确保遵守行为准则。本文还指出了国家采购委员会财务纪律不严的影响。如果管理得当，津巴布韦的公共采购系统将减少不平衡和不均衡的发展，吸引外国投资者，并通过公共部门实施高质量的项目来改善服务。