公共行政与管理评论

抽象的

议程设置中焦点事件、现实世界事件和重要事件的对比：引入“锚”事件的新类型

梅尔根·迪尤塞诺夫

聚焦事件理论主要由约翰·金登（John Kingdon）和托马斯·伯克兰（Thomas Birkland）的贡献形成，前者通过多流理论对聚焦事件进行了更为广泛的定义，后者通过列举聚焦事件的一些基本特征（例如，以 9/11 恐怖袭击为例作为聚焦事件，如 Birkland 2004）引入了更精确的定义。尽管有这些重大贡献，但在政策过程的议程设置阶段，似乎仍然缺乏对“聚焦事件”概念的明确定义，并且缺乏相关重要或关键事件的一般类型学。更令人不安的是，受伯克兰聚焦事件概念的启发，许多后续学者试图发展这一理论，无意中进一步混淆了聚焦事件的含义。因此，不仅要更清楚地定义聚焦事件，而且还要开发一种可操作的、适用于议程设置的更广泛的相关锚定事件类型学。正是这两个问题构成了本文旨在实现的分析本质和贡献。聚焦事件理论对于解释各种社会和政策相关事件变得越来越重要，例如 9/11、大规模地震、特定管辖范围内的重大医疗改革等。